美联社3月25日刊载题为《国会经济救济计划要点》的报道称，美国拟推出约2万亿美元(1美元约合7.1元人民币)的一揽子计划，向受新冠疫情大流行冲击的企业、劳动者和医疗体系提供紧急救助。这个一揽子计划由特朗普政府官员和参议院民主党及共和党领袖起草。以下是该救助计划的部分要点：

向企业、州和地方政府提供贷款和担保：5000亿美元。其中包括给民航公司最高达500亿美元，给货运公司80亿美元，给“对维护国家安全至关重要的企业”170亿美元。接受贷款的公司不得回购流通股;必须“在可执行范围内”保持截至2020年3月13日的就业水平;并且在两年内禁止给年薪超过42.5万美元的高管加薪。政府高官、国会议员或其家人拥有20%控制权的公司，没有资格获得贷款。

小企业：包括3500亿美元的贷款。这是面向员工500人以下的公司，包括非营利组织、自营职业者和每个门店员工不超过500人的连锁酒店和餐厅。如果公司留住员工，贷款可以免还。另外170亿美元用于帮助小企业偿还现有贷款;100亿美元用于向小企业拨付最高1万美元，以支付经营成本。

应急失业保险：2600亿美元。其中包括为已用尽现有救济金的人额外提供13个星期的保险。这还覆盖兼职、自营职业、零工经济劳动者。每周的救济金最高增加600美元。

医疗：1500亿美元。其中包括向医院、公共和非营利性医疗机构以及医疗保险和医疗补助供应商提供1000亿美元拨款。

对州和地方政府的救助：1500亿美元，最小的州至少可获得15亿美元。

直接支付给民众的款项：每个成年人1200美元，每对夫妇2400美元，每个儿童500美元。个人收入达到7.5万美元、夫妻收入达到15万美元后，获得的金额逐步减少。

个人税收减免：暂时免除对某些退休账户因疫情而提前支取的惩罚;增加对慈善捐款的抵扣。

国土安全部：450亿美元赈灾基金，用于偿付州和地方政府的医疗响应、社区服务和采取其他安全措施的费用。

教育：310亿美元。其中包括向各州拨款135亿美元用于当地学校和项目，140亿美元用于帮助大学。

冠状病毒治疗：斥资270亿美元用于研发疫苗和治疗手段，储备医疗用品。

交通运输：包括用于公共交通系统的250亿美元;用于公共商业机场的100亿美元，目的是维持43万个运输岗位;向美国全国铁路客运公司提供10亿美元。

退伍军人：200亿美元，包括160亿美元用于退伍军人事务部下属的机构为退伍军人提供医疗;临时和流动治疗机构30亿美元。

粮食和农业：155亿美元用于发放食品券;140亿美元用于支持农业收入和农作物价格;95亿美元用于支持特定的生产者，涉及特色作物、奶制品和牲畜等;88亿美元用于儿童营养。用于支持食品银行、农贸市场的资金。

国防：为国防部拨款105亿美元，其中15亿美元用于将目前军队医院4300张床位增加近两倍;14亿美元供各州动用多达2万名国民警卫队员，为期6个月;根据《国防工业生产法》拨款10亿美元，帮助私营行业提高医疗设备的产量。这些资金不能用来在美国和墨西哥边境修建总统唐纳德·特朗普提出的隔离墙。

社会项目：包括35亿拨款用于儿童保育和早期教育计划;10亿美元拨款用于帮助社区解决当地经济问题;9亿美元用于为低收入家庭提供取暖、降温补助;7.5亿美元用于“先行”教育计划增加工作人员。

对社区的经济援助：50亿美元社区发展拨款，用于帮助州和地方政府扩大卫生设施、托儿所、食品银行和老年服务设施;40亿美元用于救助无家可归者;30亿美元用于帮助低收入租房者;15亿美元用于帮助社区重建当地产业，包括旅游业、行业供应链和工商业贷款;3亿美元用于支持渔业。

美国原住民社区：20亿美元用于医疗、设备、学校和其他需求。

外交：11亿美元，其中3.24亿美元用于从海外撤回美国侨民和外交官;3.5亿美元用于帮助难民;2.58亿美元用于国际救灾;8800万美元用于和平队从海外撤回志愿者。

选举：4亿美元用于帮助各州为2020年选举做准备，采取的措施包括扩大邮寄选票，增加投票点。

艺术：联邦拨款1.5亿美元，用于支持各州和地方的艺术和人文项目;给美国公共广播公司拨款7500万美元;给约翰·肯尼迪表演艺术中心拨款2500万美元。

国会：9300万美元，包括给众议院2500万美元和参议院1000万美元，用于远程办公和其他费用;2500万美元用于清洁国会大厦和国会办公楼。

关键词： 美元刺激计划 应急失业保险