国务院新闻办公室于2021年1月13日(星期三)上午10时举行新闻发布会，请农业农村部副部长刘焕鑫等相关负责人介绍落实五中全会精神，全面推进乡村振兴有关情况，并答记者问。

农业农村部政策与改革司负责人赵长保回答记者提问(中国网 伦晓璇 摄)

以下为文字实录：

记者：十九届五中全会对深化农村改革作出了专门部署，请问在全面推进乡村振兴过程中，继续深化农村改革的总体思路和重点任务是什么?

农业农村部政策与改革司负责人 赵长保：感谢您的提问，改革是乡村振兴的重要法宝，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村改革，逢山开路、遇河架桥，作出了一系列重大部署，出台了一系列改革方案，实施了一批纵深突破的改革试点，建立了一批成熟定型的法律制度，有效激发了农村资源要素活力，增强了农村发展内生动力。

比如农村产权制度改革不断深化，新型农业经营体系加快构建，农业支持保护制度逐步完善，乡村治理体系建设取得明显成效，城乡融合发展迈出了坚实步伐。农村改革不断深化，让广大农民群众有了更多获得感、幸福感和安全感。新时代推进农业农业现代化、全面推进乡村振兴，还要通过深化改革进一步激活农村资源要素活力，破解制约农业农村发展的制度障碍。

下一步，农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，谋划和推动新一轮农村改革。以处理好农民和土地关系为主线，以推动小农户和现代农业有机衔接为重点，着力激发农业农村发展活力，为全面推进乡村振兴提供更有力的制度支撑。重点四个方面：

第一，巩固和完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，扩大第二轮土地承包再延长30年试点，完善承包地“三权分置”制度，发展多种形式的适度规模经营。

第二，持续深化农村产权制度改革。全面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，发展新型农村集体经济，稳慎推进农村宅基地制度改革，推动农村集体经营性建设用地入市，增加农民财产性收入，推动共同富裕。

第三，调整优化支农政策。健全农业支持保护制度，完善粮食主产区利益补偿机制，构建面向农业农村发展需求的现代农村金融体系。

第四，加快推动城乡融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，加快推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破，促进城乡要素平等交换、双向流动，让农民平等分享城镇化、现代化的发展成果。

关键词： 乡村治理体系